• [→四川2019]四川實施農村危房改造21.9萬戶
    2020-01-16 10:03 四川新聞網 

    四川新聞網成都1月15日訊(記者 李丹)2020年1月15日,全省住房城鄉建設工作會議在成都召開,會議全面總結了2019年住房城鄉建設工作,分析了面臨的形勢和機遇,提出了2020年工作總體要求和重點工作安排。四川新聞網記者了解到,過去一年,四川實施農村危房改造21.9萬戶,土坯房改造開工58萬戶;實施棚改19.9萬戶,惠及約59.7萬城鎮困難群眾;預計全省建筑業完成總產值1.7萬億元。

    據悉,2019年,在省委省政府堅強領導下,全省住建系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照黨中央、國務院,省委、省政府和住建部決策部署,全面落實廳黨組《貫徹落實習近平總書記對住房城鄉建設工作重要批示工作方案》,圍繞中心、服務大局,忠誠擔當、拼搏實干,推進了住建事業高質量發展,為譜寫中國夢四川篇章貢獻力量。

    “住建領域‘三大攻堅戰’推進有力。”四川省住建廳負責人介紹,過去一年,全系統克服重重困難,堅定不移決勝攻堅,出色完成年度任務。脫貧攻堅住房安全保障攻堅戰取得明顯進展。著力抓好“兩不愁三保障”回頭看大排查住房安全保障問題整改,發現建檔立卡貧困戶住房問題6.9萬戶,整改5.6萬戶。與涼山州共同創建農房質量安全巡檢機制,覆蓋農戶5.7萬戶,整改農房質量安全問題2201個。實施農村危房改造21.9萬戶,土坯房改造開工58萬戶。住建領域污染防治攻堅戰贏得階段勝利。防范化解房地產市場風險攻堅戰實現預期目標。

    其次,四川住房制度改革邁出堅實步伐。據悉,我省在全國率先出臺《城鎮住房發展規劃(2018-2022年)》。出臺《建立兩張清單、優化兩類配置、完善兩個機制方案》。建成覆蓋省、市、縣、街道、社區聯網的公租房信息系統。全省層面建立了“兩張清單”,開展公租房房源和配建公租房房源核查。自貢、南充、瀘州、德陽、廣安、眉山推動完善兩個機制取得初步成效。實施棚改攻堅計劃,爭取中省補助資金125.8億元,發行棚改專項債券170.4億元,實施棚改19.9萬戶,惠及約59.7萬城鎮困難群眾。全省發放租賃補貼6.2萬戶,政府投資公租房分配48.3萬套,54.5萬城鎮住房困難家庭和符合條件新市民得到保障。深化“農民工住房保障行動”,新增農民工公租房分配6115套、發放租賃補貼687.8萬元。推動城鎮老舊小區改造,摸清全省需改造城鎮老舊小區2.2萬個、239萬戶,爭取中央資金15億元。老舊小區改造項目開工265個、738萬平方米。出臺《實施既有住宅電梯增設三年計劃(2019-2021年)的指導意見》,納入以獎代補電梯項目2061個。住房公積金管理和使用成效突出,全省新增繳存1000億元,繳存總額達到7400億元;個貸率82%,同比下降1.2個百分點;逾期率0.4‰,遠低于國家3‰標準。公積金貸款業務實現全省通辦,查詢業務實現全國通查。

    該負責人介紹,四川城鎮化發展協同共進。落實“一干多支”發展戰略,大力推進以人為核心的城鎮化,出臺22條支持四大城市群和15條支持7個區域中心城市加快發展的政策措施,制定18條支持成都平原經濟區住建領域協同發展措施。成都平原城市群示范帶動作用明顯,川南、川東北、攀西城市群競相發展,達州、自貢跨入百萬人口城市行列。新增的100個“百鎮建設行動”試點鎮通過考核驗收,省級特色小城鎮新增37個。劃定歷史文化街區78條、確定歷史建筑988處。認定省級歷史文化名鎮(村)71個。我省城鎮化“一軸三帶、四群一區”總體格局初步形成,大中小城市和小城鎮協調發展格局基本形成。預計2019年全省常住人口城鎮化率達到54%,戶籍人口城鎮化率達到36.7%。

    “城市建設管理提質增效。”該負責人表示,四川全省城市(縣城)完成市政基礎設施投資1400億元。1837個“三推”項目,累計開工1776個、完工1271個。累計建成海綿項目959個、458.9平方千米,遂寧市海綿城市建設試點成效明顯,獲國家額外獎勵資金1.2億元。累計建成地下綜合管廊166公里,在建417.3公里。新(改)建城鎮公廁2763座。成都地鐵和有軌電車累計開通運營8條線路、341.3公里,在建地鐵和有軌電車10條線路、334.8公里。大力支持成都市公園城市建設先行先試,龍泉山城市森林公園等重點項目建設加快推進,新建成綠道820公里,成都公園城市建設案例入選聯合國《中國人類發展報告特別版》,被選為最具代表性的中國城市發展典型成功經驗。宜賓、資陽、廣元、儀隴、洪雅等創建國家園林城市(縣城)通過國家驗收。創建省級生態園林城鎮(村)9個、省級重點公園10個、省級園林式居住小區和園林式單位104個。省級數字城管平臺與17個地級市實現互聯互通,精細化城市管理監督體系初步形成。13個國家智慧城市試點和11個省級智慧社區試點成效明顯。

    過去一年,四川在村鎮建設上也成效突出。據悉,四川加快補齊鎮(鄉)垃圾污水設施建設短板,在7個區(縣)開展農村生活垃圾分類和資源化利用試點示范,全省建制鎮污水設施覆蓋率達到71%,同比增長21個百分點。出臺《建立健全農村生活垃圾收運處置體系的指導意見》,創新推廣農村生活垃圾分類“二次四分法”,啟動開發“全省農村垃圾收轉運設施APP”,非正規生活垃圾整治銷號率86.4%,超額完成年度目標任務,全國農村生活垃圾治理現場會給予肯定。報請省政府出臺《加強古鎮古村落古民居保護工作的意見》,完成《四川省傳統村落保護條例》草案起草工作。入選第五批國家級傳統村落108個,評選省級第四批傳統村落177個、“四川最美古村落”30個。在眉山市成功召開“歷史村落的未來”國際會議,在阿壩州理縣成功舉辦第二屆“四川省最美古鎮古村落創新發展論壇”。出臺《四川省農房風貌指引導則》,分區域推動農房風貌整治與提升,高質量完成住建部交辦《四川省設計師制度促進鄉村風貌提升案例與成效研究》課題。因地制宜推廣應用現代夯土技術和裝配式技術,在得榮、米易、中江、游仙等地建成一批彰顯巴蜀文化、民族特色的宜居型農房。

    四川新聞網記者了解到,過去一年,四川建筑業高質量發展成效顯著。報請省政府出臺《關于推動四川建筑業高質量發展的實施意見》,制定《四川建筑業發展質量指標體系》,促進建筑業轉型升級。深入實施裝配式建筑發展三年行動計劃,新開工裝配式建筑4100萬平方米,建成裝配式混凝土部品部件生產企業20家、裝配式鋼結構部品部件生產企業52家,我省列為全國鋼結構裝配式住宅建設試點。引導企業加大科技創新投入力度,加強科技成果轉化和利用,全年評審通過省級工法774項,建筑業新技術應用示范項目評審立項90個。推廣散裝水泥8100萬噸,散裝率達60%,同比提高4.7個百分點。我省作為全國培育新時期建筑產業工人隊伍兩個試點省份之一,敘永、通江等6個縣建筑業農民工向產業工人隊伍轉型取得突出成效,經驗做法在全國住房城鄉建設工作會上交流。全面推行建筑工人實名制管理,建立全省建筑工人管理服務平臺,歸集建筑工人基本信息達180萬條。出臺《加快推動建筑企業“走出去”發展的實施方案》,與重慶市住建委簽訂《深化建筑業協調發展戰略合作協議》,聯合召開工作推進會,加快川渝建筑市場一體化建設;與江蘇省住建廳共同搭建省級勞務資源合作平臺,實現資源整合、優勢互補。預計全省建筑業完成總產值1.7萬億元。

    此外,四川住建領域營商環境不斷優化。報請省政府出臺《工程建設項目審批制度改革實施方案》,所有市(州)全部建成審批管理系統平臺,實現國家、省、市(州)三級系統平臺互聯互通,從制度和機制上基本實現全省工程建設項目審批時間壓縮至120個工作日內,成都市壓縮至90個工作日內的目標。全省已通過系統平臺審批項目2236個。推進政務服務標準化建設,完成行政權力清單、責任清單、負面清單、證明事項清理調整。印發《實行房屋和市政基礎設施建設項目工程竣工聯合驗收工作的通知》,與規劃、國土、消防、人防等部門實行限時聯合驗收。出臺《關于促進民營建筑企業健康發展的實施意見》,著力解決民營建筑企業經營發展中存在問題。印發《關于深入推進建設工程保證保險工作的通知》,全面推行工程擔保制度,切實減輕企業負擔。推進工程招投標全流程電子化,開展招投標領域突出問題和營商環境專項整治。印發《進一步規范建筑業企業重組、合并、分立資質審批工作的通知》,有效遏制資質承繼中的亂象,維護了建筑市場秩序。

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